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广州市委组织部以“四大抓手”
狠抓软弱涣散党组织,为扫黑除恶提供
坚强组织保证

发布时间:2018-08-27

  今年以来,广州市委组织部按照市委和上级组织部门的要求,提高政治站位,把开展扫黑除恶工作和加强基层组织建设结合起来,以“四大抓手”大力整顿涉黑涉恶的软弱涣散党组织,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。 一抓精准排查,做到“三个注重”。在今年年初对全市2684个村(社区)开展“拉网式”全面排查的基础上,6月,印发《广州市整顿软弱涣散村(社区)党组织工作方案》,开展新一轮的整治工作,并在排查中做到了“三个注重”:一是注重市区镇(街)三级联动排查。全市聚焦村(社区)党组织存在的弱化、虚化、边缘化突出问题,实现层层部署、压实责任,上下联动开展排查。二是注重对接各领域全面排查。对照班子建设、涉黑涉恶、党员干部违纪违法、集体经济发展和“三资”管理、信访维稳、涉地问题等6类整顿重点,主动对接民政、政法、公安、纪检监察、农业、信访、国土等部门, 进行全方位排查,精准确定整顿名单。三是注重突出重点精准排查。凡是黑恶势力长期盘踞、党组织和党员不起斗争作用的,黑恶势力干扰破坏村(社区)“两委”选举的,黑恶势力渗透村(社区)基层组织的,村(社区)基层组织负责人充当黑恶势力“保护伞”的,一律列入整顿名单。截至7月31日,已经摸查出软弱涣散村(社区)党组织98个,占全市村(社区)总数的3.65%,其中重点难点村(社区)8个。 二抓工作力量,实现“四个覆盖”。一是市区镇(街)领导挂点全覆盖。重点难点村(社区)由市、区委书记挂点负责。软弱涣散村(社区)较多的,区委、区政府、区人大、区政协领导班子分别挂点联系,实现了98个软弱涣散村(社区)领导挂点联系全覆盖。二是部领导包片督导全覆盖。市委组织部成立6个督导组,由部务会成员任组长,每组包片1至2个区,至少联系1个村、1个社区和1个“两新”组织党组织。近日,市委常委、组织部长王世彤同志结合督促落实中央巡视组反馈意见整改工作,先后到黄埔、白云、增城两个区的村(社区)进行扫黑除恶督导检查,其他部领导也结合工作实际开展包片督导检查,其中,兼任市扫黑除恶专项斗争领导小组副组长的陈晓嘉同志,除了对挂点的村、社区进行督导检查外,还两次带队对排查中发现问题较多的白云、花都两个区进行扫黑除恶专项斗争督导检查,并随机抽查了全市的重点治理街道黄石街,对督导中发现的问题形成了专题报告。三是驻村(社区)第一书记全覆盖。对列为整顿对象的村(社区),按照统筹选派、统筹管理、统筹使用的原则,从市、区两级党政机关、企事业单位中,选派98名思想政治素质好、组织能力强、有培养前途、愿意和合适到基层工作服务的优秀党员干部全脱产驻村(社区)担任第一书记,同时,为进一步强化基层整顿力量,我部从市纪委、组织部、政法委、公安局、住建委、城管委、农业局及信访局等部门共选派8名45周岁以下处级干部,全脱产到重点难点村(社区)担任第一书记,期限3年,目前相关人员已全部到位。四是派驻工作队全覆盖。在落实好第一书记的同时,按照省的要求,重点从区直机关选派近年新招录没有镇(街)工作经历的优秀年轻干部,到村(社区)担任整顿工作队队员,实现软弱涣散村(社区)工作队派驻全覆盖,为全面开展整顿工作奠定了良好基础。 三抓边扫边建,做到“三个及时”。主动对接政法、公安、纪委监委等单位,认真落实边扫、边除、边建,大力整顿涉黑涉恶基层党组织,做到了“三个及时”:一是及时互通信息。建立会商机制,实行与市扫黑除恶办“月对帐”,互通有无,准确掌握相关情况,同时,按时向省委组织部、市扫黑办报送各类线索和报表。二是及时督促办理案件线索。对涉黑涉恶线索,均第一时间会同有关区委组织部限期办理核查,及时把核查结果报市扫黑除恶办。三是及时配齐村(社区)领导班子。坚持边扫、边除、边建,大力整治软弱涣散、涉黑涉恶的基层党组织。针对涉黑涉恶的村干部,市委组织部会同有关区委组织部及时采取有效措施,坚持边扫边建,全面推进整顿工作。对确属“村霸”、涉黑涉恶的“两委”干部,全部依纪依法严肃处理,坚决把不符合条件的人挡在村(社区)“两委”门外。 四抓基层组织,突出“三个主题”。研究制定《广州市加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)》(以下简称为《三年行动计划》),明确了2018-2020年每年基层党建工作主题分别为“规范化建设”“组织力提升”和“基层党建全面进步全面过硬”,通过一年一主题,集中解决关键性、普遍性的突出问题,把全面从严治党要求落实到基层党建各个方面。明确要求各基层党组织要紧紧扭住群众反映最强烈的源头性、基础性问题,持续深化基层治理专项整治,打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚战,认真查处黑恶势力对基层组织的干扰渗透破坏活动,惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,及时做好基层组织的整顿、重建工作。
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